昆明实施“链长制”打造新兴产业集群

近日,昆明市建立全市肉牛产业“链长制”调研专班,并正式启动集中办公,按照打造世界一流绿色食品牌及“一县一业”总体要求,深入开展肉牛产业建链、壮链、补链、稳链、护链等方面调研分析,提出产业布局、项目落地、招商引资等方面工作建议,服务和助推肉牛产业高质量发展。

这是昆明市着力打造资源配置优化、发力集中定向、招商引资精准的“昆明链长模式”的一个缩影。去年,昆明市出台了《建立产业链“链长制”工作方案》,以加速打造新兴产业集群为目标,以提升产业链供应链现代化水平为主线,围绕新型疫苗、细胞、生物制品、中药、仿制药、医疗器械产业链,稀贵金属、有色金属新材料及半导体材料产业链等重点产业链实施“链长制”,形成“13条重点产业链、5大强链工程、1套工作机制、7项重点工作”的工作格局。


按照产业链“链长制”工作目标,昆明市力争通过2到3年,各产业链面向行业30强企业招引落地3至5个重大投资项目,培育一批龙头骨干企业,一批关键技术、拳头产品达到国内先进水平。力争到2025年,全市拥有千亿级企业1户以上,百亿级企业20户以上,十亿级企业100户以上,形成千亿级龙头企业、百亿级骨干企业、十亿级高成长企业齐头并进的发展态势。

为统筹推进全市重点产业链发展工作,加快构建具有昆明特色的现代产业体系,最近昆明市又印发了《关于建立完善“链长制”工作机制的通知》,聚焦建立完善“链长制”工作机构、工作统筹调度机制和督导与评价机制,成立“链长制”工作指挥部、设立“链长制”工作指挥部办公室、组建产业链推进工作组,建立高位统筹的组织领导机制、系统高效的调度通报机制、产业链联席会议制度、一体联动的服务保障机制、规范高效的督导机制、科学客观的评价机制。此外,制定昆明市产业链工作评价暂行办法,激发全市相关单位、各开发区及产业园区和各产业链推进工作组的责任感、紧迫感和积极性,全力做大做强重点产业链。

在13条重点产业链外新增肉牛产业链,将有力推动全市畜牧业高质量发展和“一县一业”示范县的打造。昆明市肉牛产业“链长制”调研专班将在全市肉牛产业链链长、副链长领导下,重点围绕肉牛产业链技术尖端环节和价值链高端环节开展分析,确定全市肉牛产业链重点发展的细分领域,编制产业链的分析报告和招商报告。同时,协同肉牛产业链推进工作组,研究绘制产业链全景分析图、产业现状图、技术路线图、区域分布图、应用领域图等,制定行业龙头企业以及配套产业、配套企业清单,实行挂图按单作战。

昭通争先进位培育产业形成增长引擎

在实施“产业兴市”战略中,昭通市突出绿色能源、绿色硅铝、高原特色农业等八大重点产业,紧盯重点园区、重点企业,高质量推进大抓项目、抓大项目、抓好项目,坚持大抓招商、大抓主体,做优传统产业、做强主导产业、做活新兴产业、做实特色产业。

昭通市深入开展干部作风和营商环境“双提升”专项行动,比武赛马争先进位。按照“一个重点产业链、一名链长牵头、一个工作专班、一个细化方案、一个配套政策、一个招商团队、一个考核机制”的思路,建立健全项目工作推进机制。坚持把项目工作作为产业发展的重要抓手,大力推行和全面落实项目工作法、一线工作法、典型引路法,坚持重点项目现场观摩点评和集中开工,组织开展固定资产投资“红黑榜”考核通报,认真落实政务服务“好差评”制度,推进“一把手”带头招商和“周动态、月调度”机制,全市形成大抓项目、大抓产业、大抓招商、大抓发展的热潮。

足昭通产业发展现状、比较优势和政策机遇,该市加强资源整合和要素保障,推进实施一批建链、延链、补链、强链项目,加快形成新的增长动力,增强可持续发展能力。按照碳达峰、碳中和目标要求,坚持传统产业和新兴产业“双轮驱动”,加快传统产业转型升级,培育壮大新兴产业,推动全市产业向开放型、创新型和绿色化、信息化、高端化方向转型发展;坚持把创新作为推动产业发展的第一动力,加快完善支持企业创新投入的政策措施,推进技术创新、产品创新、模式创新、管理创新,全面提升产业基础能力和现代化水平;统筹产业发展和生态环境保护,严格守住生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线。

数据显示,昭通市产业培育迈出新步伐,“产业兴市”战略初见成效。从2018年起,昭通市生产总值、固定资产投资相继突破千亿元大关,2021年分别达1462亿元、1198亿元。六大高原特色产业质效齐增,苹果、竹子、马铃薯等产业组织化程度大幅提升、品牌优势逐渐彰显,创建云南省“一县一业”示范县2个、特色县2个,农业综合产值突破1000亿元,农产品加工业产值与农业总产值比提高到1.75∶1;电烟煤等传统产业巩固提升,以新能源、绿色硅铝产业为重点的工业发展新引擎加快形成,规模以上工业总产值达668亿元;旅游、物流、金融等现代服务业加快发展。今年一季度,昭通市完成地区生产总值334.33亿元、增长6.8%,增速高于全省1.5个百分点、位列全省第3;完成固定资产投资232.6亿元、增长11.6%。

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